中新網(wǎng)2月22日電 如何在保證農民使用權的同時(shí)盤(pán)活低效利用的部分宅基地?農業(yè)農村部黨組成員兼中央農辦秘書(shū)局局長(cháng)吳宏耀今日表示,要嚴格禁止城里人下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會(huì )館等,也不能以各種名義強制農民退出宅基地和強迫農民“上樓”。
22日,國新辦就全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì ),會(huì )上有記者提問(wèn):現在有一部分農民進(jìn)城落戶(hù)之后,他的宅基地其實(shí)是屬于低效利用的,既沒(méi)有突出住宅的作用,其實(shí)也是對土地資源的一個(gè)浪費。一號文件也提出,要保證進(jìn)城落戶(hù)農民的宅基地使用權,如何保證他們使用權的同時(shí)盤(pán)活這部分宅基地?
吳宏耀回應,近年來(lái),中央出臺了一系列政策,依法加強農村宅基地的管理,總體是穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革,切實(shí)保護農民合法權益。去年,中央農辦、農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén),在全國104個(gè)縣市區和3個(gè)地級市啟動(dòng)了新一輪農村宅基地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)的核心是要探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實(shí)現形式。在試點(diǎn)中,著(zhù)眼保護進(jìn)城落戶(hù)農民宅基地權益,要探索農戶(hù)宅基地資格權的保障機制,同時(shí),通過(guò)探索宅基地使用權的流轉、抵押、自愿有償退出、有償使用等,來(lái)增加農戶(hù)的財產(chǎn)性收入。
吳宏耀強調,宅基地制度改革涉及農民的切身利益,十分敏感和復雜,必須按照中央的要求,要保持足夠的歷史耐心,堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農民利益不受損這三條底線(xiàn)。同時(shí)也要明確,嚴格禁止城里人下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會(huì )館等,也不能以各種名義強制農民退出宅基地和強迫農民“上樓”,要確保改革始終朝著(zhù)正確的方向向前推進(jìn)。