十三屆全國人大四次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后,舉行首場“部長通道”采訪活動(dòng),邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
中國日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問在“十四五”規(guī)劃綱要中的主要目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定上是怎么考慮的?請(qǐng)問在相關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目安排上是如何部署的?國人可以有哪些新的期待?
國家和發(fā)展改革委員會(huì)主任何立峰:“十四五”規(guī)劃綱要已經(jīng)提請(qǐng)全國“兩會(huì)”審查討論,我們將根據(jù)代表委員們提出的修改意見,抓緊修改完善,按程序批準(zhǔn)之后印發(fā)實(shí)施?!笆奈濉币?guī)劃綱要主要是根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)通過的關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)《建議》編制的,突出體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。從發(fā)展改革工作角度看,閱讀研究規(guī)劃綱要以及推進(jìn)實(shí)施,重點(diǎn)要關(guān)注三個(gè)方面:
一是主要目標(biāo)指標(biāo)。按照《建議》“六個(gè)新”的要求,在規(guī)劃綱要中設(shè)置了5個(gè)方面20項(xiàng)主要指標(biāo),其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有3個(gè)指標(biāo),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面有3個(gè)指標(biāo),民生福祉方面有7個(gè)指標(biāo),綠色生態(tài)方面有5個(gè)指標(biāo);另外,在安全保障方面,還第一次設(shè)置糧食安全和能源安全指標(biāo)。這20項(xiàng)指標(biāo)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求,與高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行了充分對(duì)接。我們也堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,向遠(yuǎn)看,銜接了2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo);向近看,與“十三五”規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行了充分銜接。同時(shí),在具體指標(biāo)值的設(shè)定和測算過程中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理,盡力而為、量力而行的原則,同時(shí)也為應(yīng)對(duì)不確定性預(yù)留了空間,這些指標(biāo)就像奮力一跳就可以摘到的桃子,但是必須奮力一跳,我們對(duì)此要有信心。
二是重要任務(wù)舉措。規(guī)劃綱要按照《建議》的要求,設(shè)置了19篇、65章、192節(jié),其中重大任務(wù)舉措17篇,主要涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全面覆蓋和重點(diǎn)突破相結(jié)合、有效市場和有為政府相結(jié)合,針對(duì)性、指向性、操作性都比較強(qiáng)。相信規(guī)劃綱要通過后,各地區(qū)、各部門可以比較順利地組織實(shí)施。
三是重大工程項(xiàng)目。主要是兼顧“國家大事”和“關(guān)鍵小事”,有三個(gè)方面:第一,引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵性重大攻關(guān)項(xiàng)目,包括量子信息、星際探測,以及涉及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的“卡脖子”重大攻關(guān)項(xiàng)目,我們將充分發(fā)揮新型舉國體制作用,按照“揭榜掛帥”的要求予以推進(jìn)。第二,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具有世界級(jí)水平的標(biāo)志性工程,包括已經(jīng)開工的川藏鐵路,正在謀劃推進(jìn)的沿江沿海鐵路以及雅魯藏布江下游水電開發(fā)。第三,直接關(guān)系民生的系列重大項(xiàng)目,包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及養(yǎng)老、托幼等直接關(guān)系民生的項(xiàng)目。我們將認(rèn)真按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金要素跟著項(xiàng)目走”的原則,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
何立峰:通過“十四五”規(guī)劃的實(shí)施,我們有信心、有決心到2025年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平邁上新的大臺(tái)階,為到2035年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家夯實(shí)更厚實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造更好的條件。
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